五部门联合发文，明确低空基础设施建设内容，运营商仍然是主力

低空经济的发展离不开通信能力的支撑，目前各种类型的无人机采用不同的通信模式，给无人机的安全管理带来困扰。

此次五部门联合发文，关于加强信息通信业能力建设支撑低空基础设施发展的实施意见，可以说是明确了未来几年，针对低空领域，通信设施建设的方向。

实施意见中，明确了十个重点任务，通过这十点我们可以简单总结一下，未来的低空经济发展路径上，哪些产品和解决方案可以成为低空经济发展的支撑力量。

5G-A的建设

5G-A（5G-Advanced，即5G增强型技术）网络，是现有5G的升级版。

实际上我们目前的无人机就有采用移动运营商网络链路实现控制和视频回传的解决方案。

大疆无人机就有配套的4G增强图传模块，可以在无人机和手柄上配置4G流量卡实现通过网络流量控制无人机和图传。

但是我们现有的4G/5G网络是给个人服务的，我们大多数人的活动空间都是陆地。很多时候我们如果去一些比较高的楼层，如果室内覆盖做的不好，手机都没有信号。

所以要想适配无人机的应用，很多现有的5G基站的选址需要调整，设备需要升级，天线的仰角需要调整。

意见中也明确指出，到2027年，全国低空公共航路地面移动通信网络覆盖率不低于90%。可以预见，2026将是运营商大规模5G-A的建设年。

通感一体应用

那么很多小伙伴会有疑惑，单纯解决覆盖问题，现有5G的天线调整一下就完了，为什么还有升级5G-A呢？

这就要从5G-A的特点说起。5G-A的标准中明确，“通”“感”一体。“通”就是我们理解的通信，可以上网，打电话，就是“通”的部分。

那么“感”呢？就是感应的意思。5G-A的基站不再是传统意义的基站。可以说每一个5G-A的基站都是一个小雷达。

因为移动通信主要靠空中的电磁波传输，当无人机在空中飞行的时候，实际上是可以通过算法感应到电磁环境的变化，从而具备目标识别的能力。

特别是在一些大型互动现场，重要基础设施附近，可以满足飞行活动监测的需要。同时也无需大规模建设无人机侦测雷达网络实现总体成本降低。

模块轻量化

要想利用5G-A的通信能力，无人机上就需要配置5G模块，这会推高无人机成本。意见中也明确指出，推广5G RedCap（轻量化5G）方案。

相关配套模组可以将一些无人机应用场景不需要的功能去掉，降低成本，功耗，让硬件模组更适合无人机的应用场景。

当然，只是提供一个上网流量的模组，从产品角度是没有任何竞争力的。一些有能力的厂家，可以针对，通信，导航，监视等多种功能的融合角度，开发无人机专用通信模组。加速产业成熟和规模化应用。

专用低空号段

实际上一些运营商，已经针对无人机推出了专用的上网号段。本次明确一机一码一号的规范。

一机指每一台无人机设备，一码直无人机的唯一身份编码，一号只为无人机分配的独立通信号码。

明确采用专用号段，方便运营商和监管部门管理，将无人机使用的人员使用和其它设备使用的物联网号段进行区分。

无人机作为特殊的物联网设备，在安全性上需要重点管理，专属号段的方式是一次监管和运营的尝试。针对特殊物联网设备，在号段是进行区分，可以降低监管难度，更精准的掌握产业数据。

卫星能力整合

本次也明确了卫星能力的应用，要求利用北斗卫星的定位能力，与通信，感知，算力等集成。可以更精准的掌握无人机的运行情况。

可以判断无人机精确位置，高度等数据信息，从而在业务层面可以开发出更多应用场景。

5G-A的通信能力更适合低空，对无人机而言可以飞行的高度远超基础通信基站的覆盖范围，特别是大型无人机的跨区域飞行。

卫星通信的整合也是发展低空经济的基础。针对 300米以上的低空空域及偏远地区采用卫星通信标准。

同时我们也在密切关注的低轨互联网卫星，在今年或者明年也将逐步开放运营。其服务的主要对象之一就是无人机的应用场景，与我国的低轨卫星产业形成闭环连接。

通过本次指导意见的发布，基本明确无人机的基础能力建设任务是有通信运营商来实施。这一方案的整合，为无人机大规模应用形成前期的铺垫。

也给大量的无人机厂家，无人机配套零部件的生产厂商提供了指导信息。相关产业链公司可能需要提前布局产品，开发出符合市场要求，具备竞争力的产品，助力低空经济的发展。